每周政经资讯丨跨境支付通6月22日已上线；在沪“先行先试”结构性货币政策工具创新；美军“清除”伊朗核设施，伊方称保留一切选项

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要闻提示

·跨境支付通6月22日已上线

·QS大学排名出炉 香港5间大学跻身世界百强

·央行行长潘功胜：在沪“先行先试”结构性货币政策工具创新

·“以旧换新”国补政策将持续：1380亿资金将在7月、10月下发

·美军“清除”伊朗核设施 伊方称保留一切选项

6月22日，遭袭后的伊朗地下核设施丨路透社

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-湾区聚焦-

跨境支付通6月22日已上线

6月22日，内地与香港间的“跨境支付通”正式上线。此前6月20日，中国人民银行与香港金融管理局联合举办“跨境支付通”启动仪式。

据中国人民银行深圳分行透露，“跨境支付通”推出首日，全国首笔“跨境支付通”内地居民南向、港人北向汇款业务落地深圳。

人民银行深圳市分行有关负责人表示，深圳作为“跨境支付通”的转换中心所在地，发挥了金融基础设施的重要作用。刚刚上线的跨境支付通，为深港经贸活动与人员往来提供了更加安全、高效、便捷的支付服务，有助于加速推动粤港澳大湾区一体化发展，也将更进一步支持香港国际金融中心的建设。

据悉，“跨境支付通”是内地与香港金融基础设施互联互通方面的一项重要创新举措，充分利用了内地与香港成熟的快速支付系统，为两地居民提供更便宜、更高效、更方便的跨境汇款服务。

在操作方面，两地居民只需在手机银行“跨境支付通”功能模块，输入电话号码或组合输入户名和收款账号便可进行跨境汇款，同时还可根据需要灵活选择到账币种为人民币或港币。（每日经济新闻）

香港全球竞争力再上升两位至全球第三

6月18日，瑞士洛桑国际管理发展学院发布《2025年世界竞争力年报》，香港全球竞争力排名上升两位，至第三位，是自2019年以来，香港首次重返全球三甲。多名政商界人士表示，香港整体及多个领域评分均明显上升，尤其“政府效率”和“营商效率”都上升至全球第二，显示特区政府的施政方向整体正确，各项政策取得成效。

政界人士强调，相信在“一国两制”制度保障下，凭借背靠祖国、联通世界的独特优势，以高水平安全护航高质量发展，香港明天一定会更好。

年报结果显示，香港竞争力大幅提升，总得分在100分中获99.2分，增加7.7分，增长幅度是头十名经济体中最高。在年报的四个竞争力因素中，香港在“政府效率”和“营商效率”上升至全球第二；在“经济表现”和“基础建设”的排名亦分别上升至全球第六和第七。竞争力的子因素方面，香港在“税务政策”和“商业法规”排名全球第一；“国际投资”、“教育”和“金融”排名全球第二；“国际贸易”和“管理方式”排名全球第三。（大公报）

QS大学排名出炉 香港5间大学跻身世界百强

国际高等教育调查机构QS的最新世界大学排名中，本港有5间大学位列全球百大。其中香港大学排名最高，位列第11位、中文大学排第32位、科技大学第44位、理工大学第54位、城市大学第63位。

港大由去年的第17位，升至今年的11位，位列亚洲第二。港大校长张翔形容创下历史性的成就，港大会持续创新，积极助力国家发展策略成为教育强国，实践宏伟使命。

中大排名创历年新高，校长卢煜明表示，今年的骄人成绩充分彰显中大坚实的学术成就及丰硕研究成果，以及中大在世界一流大学的领先地位，会积极加强与内地及全球院校的科研合作，为社会作出更大贡献。

科大表示，排名彰显科大致力于学术卓越、开创性的研究及国际化教学。

理大校长滕锦光表示，对于排名创下历年新高深感鼓舞，指大学致力培育拥有家国情怀、具备全球视野和勇于承担社会责任的专业人才及社会领袖，为发展香港成为国际专上教育枢纽作出贡献。

城大表示，早前推出专项计划，为受局势影响、来自世界顶尖学府的优秀博士生提供特别措施，已收到多名正于美国攻读博士学位的国际生查询入学详情，正积极跟进。

浸大、岭大亦打入名单，教育大学及都会大学首次上榜。

QS排名根据九个主要指标表现评分，包括学术声誉、国际教员占比、单位教员论文引用率、国际学生占比等。美国麻省理工学院今年继续蝉联榜首，伦敦帝国学院排第二，美国史丹福大学位列第三，新加坡国立大学在全球排名第八、亚洲第一，北京大学今年排名不变在第14位，清华大学排名跃升3位到第17。（香港电台）

滙丰投资管理料全年北水流入港股或达1800亿美元

滙丰投资管理中国及核心亚洲股票主管沈昱指，内地投资者经南向通涌入港股的资金规模，年初至今已达破纪录的800亿美元，按目前速度推算，全年吸资额有望达到1800亿美元，相当于去年流入美股的外资规模之一半。

沈昱又指，鉴于香港市场远比美国市场小，资金流入影响非常大，有助降低香港市场波动性，并预期南向资金持续流入，但仍未见国际资金强劲回流香港。

沈昱称看好港股下半年走势，指本港申请上市的公司数目有所增加，连同1个月期香港银行同业拆借利率(HIBOR)降至2022年来低位都有利港股，尤其是房地产、房托股及公用股。

在上述因素支持下，连同不少高质的中资股份，如科网股、科技股及生物科技股在港上市，相信港股下行风险不会太大。至于未来上升空间，沈昱坦言要视乎内地经济复苏情况。（香港商报）

摩根士丹利：香港楼市或迎来四到五年上升期

日前，一份摩根士丹利的报告指出，香港楼市在经历7年低迷后，有望迎来4-5年的上升周期。　

据彭博社20日报道，摩根士丹利分析师普拉文‧乔达里（Praveen Choudhary）等人在6月19日的一份报告中指出，随着内地买家加快入市、资本市场回暖，以及利率近期大幅回落，香港楼价有望触底反弹。

报告写道：“虽然我们可能判断稍早，但有多个理由让我们乐观地认为，这可能是一个上涨周期的起点，预计将持续四到五年。”

摩根士丹利预计，今年下半年香港住宅价格将止跌回升，涨幅约为2%。

彭博社指出，内地买家正为香港住宅市场注入动力，因香港目前的租金回报率已高于内地一线城市，带动投资意愿上升。此外，资本市场复苏带来的财富效应也为住房需求提供支撑。

利率走低也是利好因素。一个月期香港银行同业拆息（HIBOR）在上月大幅下滑，目前处于3年来低位。

但报告指出，香港楼市仍面临挑战，包括未售出单位库存上升、负资产按揭个案增加，以及失业率走高。尽管市场开始回暖，部分发展商仍面临经营压力，报告并特别点名新世界发展公司，警告其流动性吃紧。（香港商报）

沪港两地共同签署《沪港国际金融中心协同发展行动方案》

为进一步深化上海香港两地的金融领域合作，在2025陆家嘴论坛举办之际，18日《沪港国际金融中心协同发展行动方案》在此间签署。

上海市委常委、常务副市长吴伟指出，要继续发挥沪港两地在金融开放、金融发展和风险防范中的关键作用，共推市场互联互通、共推业态创新发展、共推机制优化完善，共同助力金融强国建设。

香港特区政府财政司司长陈茂波表示，这一行动方案进一步明确了沪港合作的具体方向，为两地多层次、多领域的金融合作注入了新的、更丰富的内容。一是深化互联互通的新措施；二是突出对内地企业“走出去”的支持；三是推动标准对接和金融创新。

行动方案聚焦推进沪港两地基础设施互联互通、共建金融产品服务体系、上海与香港离岸金融的战略互补等六方面，共38条举措。下一步，沪港两地将以签署行动方案为新起点，联手推动沪港国际金融中心相互赋能，共同提升中国在全球金融体系中的话语权和影响力。

近年来沪港两地不断完善金融合作机制，协同推进人民币国际化，基础设施互联互通更加紧密，科技金融、绿色金融、金融科技等领域协作不断深化，沪港两地在应对外部环境变化和推动构建新发展格局中发挥了关键作用。（新华社）

-国内关注-

央行行长潘功胜：在沪“先行先试”结构性货币政策工具创新

中国人民银行行长潘功胜6月18日在2025陆家嘴论坛上宣布，将在上海实施八项政策举措。此外，关于货币政策，潘功胜表示，一年来，人民银行坚持支持性的货币政策立场，出台多项货币政策措施，有效支持经济持续回升向好和金融市场的稳定。货币政策框架的转型是一个渐进、持续的过程，未来将不断做好评估和完善。

关于将在上海实施八项政策举措，潘功胜介绍，一是设立银行间市场交易报告库。高频汇集并系统分析银行间债券、货币、衍生品、黄金、票据等各金融子市场交易数据，服务金融机构、宏观调控和金融市场监管。

二是设立数字人民币国际运营中心。推进数字人民币的国际化运营与金融市场业务发展，服务数字金融创新。

三是设立个人征信机构。为金融机构提供多元化、差异化的个人征信产品，进一步健全社会征信体系。

四是在上海临港新片区开展离岸贸易金融服务综合改革试点。创新业务规则，支持上海发展离岸贸易。

五是发展自贸离岸债。遵循“两头在外”的原则和国际通行的规则标准，拓宽“走出去”企业及“一带一路”共建国家和地区优质企业的融资渠道。

六是优化升级自由贸易账户功能。实现优质企业与境外资金高效融通，提升跨境贸易投资自由化便利化水平。

七是在上海“先行先试”结构性货币政策工具创新。包括开展航贸区块链信用证再融资业务、“跨境贸易再融资”业务、碳减排支持工具扩容等试点。积极推动上海首批运用科技创新债券风险分担工具，支持私募股权机构发行科创债券。

八是会同证监会研究推进人民币外汇期货交易。推动完善外汇市场产品序列，便利金融机构和外贸企业更好管理汇率风险。（中国证券报）

中国5月消费显著回升达6.4%成经济亮点 工业与房地产仍负重前行

在中美贸易战阴霾下，中国5月消费创下6.4%的超预期增长，为一年半来最高增速，部分缓解了美国加征关税对中国增长的压力，但工业和房地产市场依然在负重前行。

中国官方表示，5月消费增长得益于多重利好因素叠加，包括“五一”“端午”假日消费、消费品以旧换新政策的带动，以及中国电商今年提早启动“618”大促等。分析预计北京将继续通过补贴政策刺激消费，并有可能出台新措施以稳定房地产市场。

中国国家统计局6月16日公布的经济数据显示，5月社会消费品零售总额同比增长6.4%，增速较前一个月上扬1.3个百分点，也远高于路透社预估的5％和彭博社预估的4.9%。

在当天的记者会上，国家统计局新闻发言人付凌晖称，中国经济保持平稳运行，消费品以旧换新政策效果不断显现，消费市场活力逐步增强。但他也坦言：“居民消费能力和信心仍有待提升，消费内生动能仍需增强。”

中国电商今年自5月13日便启动一年一度的“618”购物节，比往年开始得更早。但促销期间，多地却传出以旧换新国家补贴政策已暂停或进行调整的消息。中国家用电器商业协会常务副秘书长吴咸建本月初回应称，这主要是因为“国补”资金接续出现空档，目前部分地方第二批资金已到位，第三批资金也在规划中。（联合早报）

“以旧换新”国补政策将持续：1380亿资金将在7月、10月下发

记者20日从有关部门获悉，消费品以旧换新加力扩围政策没有变化，补贴资金使用进度符合预期，第三、四季度中央资金将陆续下达。

据了解，今年以来，按照党中央、国务院部署，国家发展改革委、财政部、商务部等相关部门共同落实加力扩围实施“两新”政策，延续2024年好的经验做法，直接向地方安排3000亿元国债资金加力扩围实施消费品以旧换新，在今年年度内全年实施。今年1月和4月已分别下达两批共计1620亿元中央资金，支持地方做好一、二季度消费品以旧换新工作。后续还将有1380亿元中央资金在三、四季度分批有序下达。

“目前全国消费品以旧换新补贴资金使用大致占到全年规模50%左右，整体进度符合预期。”国家发展改革委有关负责人介绍，“国补”资金包括三个部分：一是中央下达的超长期特别国债资金，规模比去年翻了一番；二是按照有关规定，地方在中央下达资金基础上按比例配套，按照总体9:1的原则实行央地共担；三是一些地方还将结合当地工作进度和实施情况，在中央下达以及按比例配套资金以外，再额外安排地方资金。

按照既定工作安排，国家发展改革委、财政部将在7月、10月分别下达第三季度和第四季度支持以旧换新的中央资金，各地也将持续做好配套资金支持。相关部门将指导地方进一步优化完善补贴发放方式，确保政策实施更加平稳有序、资金均衡使用到年底。（新华社）

外汇局征求意见：外资企业境内再投资免登记政策推广至全国

据国家外汇管理局官网18日发布消息，为进一步便利经营主体开展跨境投融资活动，优化营商环境，服务经济高质量发展，国家外汇管理局起草了《国家外汇管理局关于深化跨境投融资外汇管理改革有关事宜的通知（征求意见稿）》（以下简称《通知》）。《通知》涉及投资端、融资端和支付便利三个方面9项具体政策。

投资端方面，《通知》特别提到，取消外商投资企业境内再投资登记，将在部分省市试点的外商投资企业境内再投资免登记政策推广至全国。

界面新闻记者查询发现，自2022年起，国家外汇管理局在上海市、江苏省、广东省等12地开展银行直接办理外债登记试点，并在12地及陕西省试点外商投资企业境内再投资免登记，探索进一步便利经营主体办理跨境投融资业务。

国家外汇管理局2024年10月发布公告，决定将开展外商投资企业境内再投资免登记试点和银行直接办理外债登记试点的地区扩大至天津市、安徽省、山东省（含青岛市）、湖北省和四川省。（界面新闻）

京东拟在全球主要货币国家申请稳定币牌照

中国电商巨头京东创始人刘强东说，京东希望在全球所有主要货币国家申请稳定币牌照，以此实现全球企业间的汇兑并将跨境支付成本降低90%，效率提高至10秒之内。

综合路透社和第一财经报道，刘强东6月17日在一场分享会上说：“现在企业之间汇款平均需要两至四天时间，成本也挺高。B端（商家端）支付做完之后，我们就会朝C端（用户端）支付渗透，希望有一天大家在全世界消费的时候可以用京东稳定币来支付。”

稳定币是一种通过美元、港币等锚定资产或算法调控使价格稳定的加密货币。截至今年5月3日，全球稳定币的发行规模超过2400亿美元。

公开资料显示，京东币链科技去年7月成为香港金管局公布的首批“稳定币沙盒”参与者。

报道称，京东稳定币第一阶段暂定发行港元和美元锚定的稳定币，目前已经进入沙盒测试第二阶段，测试场景主要包括跨境支付、投资交易、零售支付等。（联合早报）

阿里巴巴发布升级版Qwen3全系适配苹果MLX架构

16日，阿里巴巴通义千问宣布，正式发布基于苹果MLX框架深度优化的全部Qwen3系列模型。

此举被看作是为国行苹果智能做准备。此前有消息称，阿里巴巴将成为苹果在中国大陆的大模型合作商。

据官方介绍，MLX是一个开源的机器学习框架，专为苹果芯片深度适配。MLX框架可高效地训练和部署AI大模型，被越来越多的AI开发者采用。

公告显示，团队将一次性全部开源32款官方Qwen3 MLX模型，每款模型都有4bit、6bit、8bit和BF16等4种不同精度的量化版本，从而实现这些模型在iPhone、iPad，以及Mac电脑上的轻松部署，做到全场景覆盖。（华尔街见闻）

-环球视野-

美军“清除”伊朗核设施 伊方称保留一切选项

美国总统特朗普当地时间21日晚称，美军已“成功打击”并“彻底清除”伊朗三处核设施。以色列方面表示，美方就此次袭击与以方进行了“充分协调”。伊朗方面回应说，美方行径“令人发指”，伊朗保留一切捍卫主权、利益和人民安全的选项。袭击发生后，以色列升级全国戒备状态。目前，伊朗方面表示尚未发现核污染迹象。

特朗普在社交媒体上率先宣布了美军打击伊朗核设施的消息。“我们非常成功地完成了对伊朗三处核设施的打击，包括福尔道、纳坦兹和伊斯法罕。”特朗普在社交媒体上写道，“满载的炸弹投向首要设施——福尔道。所有飞机正在安全返航路上。”

伊朗外长阿拉格齐22日在社交媒体上发文说，美国袭击伊朗核设施“令人发指”，将会产生“持久后果”。伊朗保留一切捍卫主权、利益和人民安全的选项。（新华社）

美联储维持利率不变，预计今年仍将有两次降息，鲍威尔警告通胀将上升

当地时间6月18日，美联储最新的联邦公开市场委员会（FOMC）货币政策会议纪要显示，美联储决定将联邦基金利率目标区间维持在4.25%至4.50%之间不变。这是美联储货币政策会议连续第四次决定维持利率不变。

会议纪要显示，在考虑进一步调整联邦基金利率目标区间的幅度和时机时，委员会将仔细评估后续数据、不断变化的前景以及风险平衡。委员会将继续减持美国国债、机构债券和机构抵押贷款支持证券。会议纪要显示，如果出现可能阻碍委员会目标实现的风险，委员会将准备酌情调整货币政策立场。委员会的评估将考虑广泛的信息，包括劳动力市场状况、通胀压力和通胀预期，以及金融和国际形势发展。

当地时间6月18日，央视记者获悉，美联储官员预计未来几个月美国通胀情况将恶化，但仍预计在2025年年底前将降息两次，与3月份的预测一致。

美联储预计，相比于3月份的预测，到2025年年底美国经济增长将明显放缓，通胀将上升，失业率将略有上升。美联储官员预计，美国通胀率到2025年年底将升至3%，失业率将升至4.5%，经济增长率将放缓至1.4%。（央视新闻）

美国确认将对所有赴美学生签证申请人进行网络审查

美国国务院当地时间18日发表声明说，将很快恢复处理针对赴美学生及交流访问学者的签证申请，并对申请者社交媒体等网络活动进行审查。

声明说，美国将“运用一切可用信息来识别不符合入境美国条件的签证申请人”。根据新指南，美方将对申请F、M、J类非移民签证的申请人进行“全面彻底”的审查，包括对其社交媒体等网络活动进行审查。为配合此项审查，所有申请F、M、J类非移民签证的申请人都应将其所有社交媒体账户的隐私设置调整为“公开”状态。

声明说，美国各海外使领馆将很快恢复处理针对F、M、J类非移民学生及交流访问学者的签证申请，申请者可预约面谈。

据美国国务院官方网站介绍，F类签证适用于在美学院或大学攻读学术学位或参加英语学习的国际学生。M类签证适用于想要在美国学校接受非学术性或职业学习的国际学生。J类签证是为促进文化交流而在美国学校进行交换访问的外国人士设计。（新华社）

特朗普将TikTok“不卖就禁用”法案执行宽限期再延长90天

美国总统特朗普19日签署行政令，将TikTok“不卖就禁用”法律执行宽限期延长90天。这是特朗普第三次给予该法律宽限期。

根据行政令，TikTok将继续为在美用户提供服务至2025年9月17日。此前，特朗普分别于2025年1月20日、4月4日两次给予TikTok“不卖就禁用”法律宽限期，每次75天。

据美国媒体报道，自2024年宣布参加总统竞选以来，特朗普在TikTok上积累了超过1500万粉丝。他在今年1月表示，“很喜欢TikTok”。

美国媒体认为，随着延期的继续，TikTok短期内在美国被禁的可能性越来越小。尽管延期行政令受到一些审查，但从未面临法律挑战。（新华社）

全球央行黄金配置创新高 美元主导地位受考验

在地缘政治风险升温及通胀压力未消背景下，全球中央银行正以前所未有的规模增持黄金作为外汇储备资产。

根据世界黄金协会与舆观（YouGov）6月17日联合发布的年度调查，未来12个月预期增持黄金的央行比例已升至43％，创下八年来最高纪录，而计划减少美元储备的央行比例也同步上升，显示美元主导地位虽未动摇，但央行配置策略正在逐步转向多元化与“去美元化”。

这项调查在今年2月25日至5月20日期间展开，共有73家央行回应。结果显示，超七成的受访央行预计未来五年黄金在它们储备中的占比将提高，高于去年的69％；其中有95％认为全球央行的黄金储备总量将在未来一年继续上升，为历来最高。

世界黄金协会全球央行及亚太区（除中国外）主管樊少凯说：“这是一场结构性转变。过去西方国家持续出售黄金，如今已经基本停止；而新兴市场央行则加快购入步伐，正努力‘赶上’并建立起更加稳健的黄金储备体系。”（联合早报）

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